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心中有民品自高
2011-09-23 19:03:23 来源: 作者:何庆中 【 】 浏览:2510次 评论:0
 心中有民品自高
——记罗田县审计局局长胡署平同志
 
他,没有惊天动地的壮举,也没有可歌可泣的事迹,而因为他以火热的情怀,对事业执着的追求和不懈的努力,使他从一名普通教师成长为执政一方的“审计专家”,正因为他以赤诚之心,对人民群众的深切同情,爱民敬民,亲民为民,励精图治,赢得了人民群众的良好口碑,老百姓亲切地称他为“平民局长”,他,就是县审计局局长胡署平同志。
 
“认认真真做事,清清白白做人,群众才会相信你。”
 
1981年7月17岁的胡署平从罗田师范学校毕业,分配在大地坳公社木瓜园小学任教。初来乍到,一切都很陌生。他虚心向其他教师学习,认真执行教学大纲,积极做好备、讲、批、辅、考各项工作;他还参加农业生产,上山砍柴、下地割麦;还轮流当过炊事员,烧柴灶、挑水;他还不时去学生家里走访,和学生家长共同教育孩子……
1982年10月组织上认为胡署平为人低调,处事稳重,虚心好学,善于团结人,不计较个人得失。于是,选调他到大地坳公社工作。当时他心里还是放不下教书育人的事业,一心想干到退休的那一天。组织部的同志对他说,这是组织决定的。他只好服从。从学校到机关,接触面更宽了,工作量加大了,内容也多了,但胡署平很快适应了新的工作岗位,熟悉了业务,一头扎进工作中,从办事员干起,从小事做起,从电话员,到通讯员,从通讯干事,到办公室副主任,认认真真地做好每一件事,赢得了干部群众的夸奖,多次评为先进工作者。
翻开胡署平的履历不难看出,30多年来,他的工作变动很平凡,但他时刻听从党的召唤,从不讲价钱。1984年撤社并区,胡署平当上了大地坳乡政府副乡长,还蹲点最远最贫困的村。他脚踏实地,做事认真。当别人有困难时,他乐于帮助;当别人的言行有不对的地方,他坦诚指出;当别人取得成绩的时候,他由衷敬佩。
1990年九资河镇第二届人代会上,经民主推荐,通过差额选举,胡署平当选为九资河镇政府副镇长、党委委员。1993年组织上命任他为九资河镇党委副书记。职位越来越高,权力也越来越大,但他从不因恩恩怨怨而影响团结,从不因取得一点成绩而沾沾自喜,从不参与封建迷信、抹牌赌博活动,从不散布有损党和政府声誉的言论,遵守社会公德,弘扬职业道德,堂堂正正做人,扎扎实实办事,给人留下了深刻印象。
2003年农历腊月二十三,乡机关人员已放假准备过春节,胡署平正在乡里值班。中午,一位30多岁左右的迷路哑女被人送到了乡政府。胡署平热情地接待了这名哑女,为她端开水,买饭菜。几经周折,得知这名哑女是安徽金寨人,昨天从家中走失来到这里。于是,他将这名哑女送到胜利汽车站,自己掏钱为哑女买了一张去金寨的车票,并嘱咐司乘人员给予照顾。2004年感恩节前一天,这位哑女给胡署平致信:胡书记,您好!明天是美国人独创的感恩节,虽然我并非美国人,但感恩的心情是相通的。因为一直没机会对您表达谢意,所以我今天借感恩节向你深深道一声——谢谢胡书记,我的大恩人!
 
“以诚心交民心,以党心换民心,群众才会拥护你。”
 
胡署平常说:“我是在农村长大的,要为农民实实在在办点事。”梳理胡署平履职落梅河的五年里,没有发现格外引人注目的言论,只有朴实的话语、亲民的作风,以及一如既往地勤勉。除了接访外,他白天很少在办公室,“早七晚八”(早上七点出发、晚上八点回来)成了工作生活的习惯,晚上经常在办公室处理文件到深夜,平均每天工作14小时以上。在他的办公室木制沙发上,时时摆放着一床被子和一个枕头,中午困了,和着被子就在办公室小憩。他把自己当作一名普通的农民,与群众打成一片,始终站在群众的角度上去思考问题,使自己的思想更接近人民群众,感情上更贴近人民群众,工作上更靠近人民群众,广大群众能够经常在田野里看到他的足迹,在农民家里看到他的身影。
敬畏民心、敬重民意,人民才会支持和拥护你。在他看来,作为人民的父母官,其工作的出发点和落脚点都应该是维护和发展人民的利益,必须置身群众之中,与群众站在一起,必须融入百姓,与百姓交朋友,为百姓办实事。因此,他对老百姓关心关注的事情从不推诿,对热点难点问题从不回避,敢于直面困难,破解难题。最多的时候,一天开过5个协调会,现场办公解决问题。他忘不了上任之初,在调查中发现全乡16个村8个村不通公路的情况,他如坐针毡,心急如焚。在落梅河这个贫困乡要想把这个问题解决好,难度非常大。胡署平坚信世界上没有办不成的事。他冒酷暑、顶严寒,进黄州,跑武汉,上京城。他凭着一股钻劲、韧劲和闯劲,以锲而不舍的精神,克服了一道道难关,上级领导被他那种强烈的责任意识和敬业精神深深打动了,他们同意落梅河拉开通村公路大会战。动工后,缺资金,他将自家的房产证拿出抵押,借了贷款10万元,解了燃眉之急;他又带领群众投工献料,集资80万元,争取以工代赈款50万元,带领落梅河群众苦干两冬一春,完成了8个村的通村公路任务,为贫困山乡打开致富之门奠定了坚实的基础。
形象是树立起来的,为民解困,为民排难是共产党员应尽之责。1996年春,落梅河乡翁家湾村一位姓张的妇女到洗儿岭林场扯竹笋,林场看护人员发现后立即追赶,姓张的妇女不幸从山崖甩下山沟后死亡。事情发生后,胡署平立即赶到现场处理后事。经了解,该妇女的丈夫前年不幸病故,留下两个孩子,家里一贫如洗,这可真急坏了胡署平。他深入到群众家了解情况,与亲朋好友拉家常,三天三夜没睡觉,妥善解决了丧事及两个孩子生活和读书的问题。
为了加快落梅河乡建设步伐,胡署平接二连三打了几个漂亮仗。在洗儿岭、陈家山两个村组织全乡群众万人大会战中,胡署平身先士卒,一口凉水一口干粮和群众干在一起。两年治理了两个山头,建起了蚕桑基地、板栗基地3800亩。现在这两座山上栽植的板栗树枝繁叶茂,长势喜人。功夫不负有心人。3年来,他和班子成员一道带领群众脱贫致富,促进经济社会发展,使落梅河乡农民人均纯收入从几百元提高到1365元,乡镇企业总产值达39098万元,计划生育跨入全县乡镇行列;教育实现“两基”达标,顺利通过省政府验收;社会治安被县政法委命名为“社会治安安全乡镇”。
 
“想群众之所想,急群众之所急,群众才会亲近你。”
 
2000年3月,胡署平担任了落梅河乡党委书记。在他看来,作为一个地方的党委书记,在当地是最高的领导者,但不能高高在上,你的心必须离群众最近,要把执政为民理念真正体现在为民办实事、为民服务的具体行动之中。以人为本、执政为民是我们党的为政之要,想群众之所想,急群众之所急,忧群众之所忧,这是对每一位党员领导干部的基本要求,也是为民服务宗旨的具体体现。
与胡署平打过交道的人都知道,胡署平虽是教师出身,但丝毫没有书生气;他是主政一方的党委书记,但丝毫不见官场习气,朴素中见儒雅,睿智果断,谈笑中显真情,对上对下以诚相待;面对群众的诉求,总是,不厌其烦,动之以情,晓之以理。
胡署平善于发动群众,把蕴藏在群众中的巨大力量发挥出来。2002年农村实行税费改革,县委、县政府研究决定平湖乡作为试点先行。胡署平迅速召开党委会,成立了农村税费改革工作小组以及相应的工作班子,制定了改革试点方案。围绕农村“三乱”如何处理、农业税收如何调整和规范、村级办公经费如何保障、村内公益事业建设资金如何筹集、乡村公共服务如何提供等重点问题开展了一系列专题调研。    经过明察暗访和座谈交流,找到了突破口。通过发放“告农民书”、农民负担“明白卡”等方式,顺利推进了全乡的税费改革。他创新工作思路,认为解决农村公益事业建设投入问题要取消“两工”。由于“两工”主要用于村内公益事业,受益者是广大村民,先建什么后建什么,应该由大多数村民说了算,所以,当时考虑通过实行村民一事一议的办法,把村内事交由村民议、村民定、村民管,得到了上级充分肯定。
农村税费改革是改善干群关系,维护农村稳定的重要举措。70年代平湖乡苏家山村让出土地修了水库,当时财政每年从“三提五统”中给了补贴,税费改革后取消“三提五统”,补贴落了空,群众意见大,几百村民围住了乡政府。他亲自出面与村民谈心,带着办公室主任和工作人员三上苏家山。进村后,他走访村干部,和村民代表促膝谈心,教育干部和村民,农村税费改革是党中央、国务院为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定作出的重大决策,我们虽然暂时受了损失,但对整个国家大局来说,具有重要的经济意义和政治意义。据村干部反映,那晚,村民们和他一直讨论到凌晨2点。次日早晨8点半,村民说:“我们苏家山人什么时候都没低过头,今天在胡书记面前算是低了头。”当天上午180农户户户签了协议。一场一触即发的群体性事件化解了。
由于胡署平以大局为重,忧人民群众之所忧。平湖乡的税费改革通过改革试点,取得了农民负担由过重到较轻、由治标到治本的重大转变,农村公共服务由农民承担向公共财政保障的重大转变,基层治理由管理型政府向服务型政府的
重大转变。为全县推进农村税费改革积累了宝贵经验。
 
“为人民谋福祉,增加民生投入,群众才会支持你。”
 
为官一任,造福一方。为民谋福祉,增加民生投入,增加社会就业,增强解民困的实力,解决这一切民生问题的关键均在于加快发展、科学发展。发展决定着民生。胡署平任乡镇党委书记五年来,他就深刻认识到加快发展、做大经济总量是全乡上下的当务之急。面对全乡干部士气不振,发展后劲乏力的现状,围绕推进又好又快地发展,在广泛调研的基础上,科学提出“拼搏‘十一五’,决战工业化,实现四翻番,再创新平湖”的战略目标,确立了“一年创出特色,两年夯实基础,三年明显变化,五年全面崛起”的发展步骤和“充分依托较好的资源优势,挖掘潜在的特色产业优势,把平湖建成一个产业特色鲜明的基地、一个优质农副产品加工基地、一个山水休闲旅游胜地”的工作思路,努力把平湖打造成和谐富饶文明的新平湖。
这一思路的提出,极大地振奋了全乡干群的精神,为平湖五年的发展指明了方向。在具体工作中,连续三年开展产业发展攻坚战,破解资源环境的瓶颈制约,三年来,全乡两大支柱产业之一的金银花产业产值由300个万元增加到600万元;另一支柱产业,大别山漂流独树一帜,他引进江西九江宋老板开发天堂河“天河放排”,吸引了不少游客,当年纯业务收入达25万元。三年间,平湖乡的生产总值年均增长14.2%;财政总收入年均增长27.8%,2004年荣获“乡镇企业进位和先进奖。”
民生乃发展之本,为政之要。他时刻把群众的冷暖、忧乐、安危挂在心上,把善谋大事、乐办小事、多办实事、常办好事作为践行宗旨的准则,坚持每年将新增财力的90%向民生倾斜,每年推进8大民生实事和一大批重点工作,累计投入资金达千万元,年均增长36.8%。并大力实施城乡养老、医疗保障、农村道路改建、校舍改造等一大批惠民工程。
“口袋富了不算富,脑袋也富了才叫富。”胡署平在让群众物质上富裕起来的同时,时刻不忘加强精神文明建设,把精神文明建设工作与经济建设一道布置,一同检查。丰富多彩的群众文化活动,广泛深入的思想政治教育已成为平湖乡文明建设的特色。胡家河舞狮队、七里冲民俗表演队、白树垸青年楚剧团、平湖村夕阳红文艺表演队、粉壁坳三元文艺队等,他们除在本地演出外,还赴黄石、黄州、鄂城等地演出,唱响了平湖文化品牌,提高了平湖知名度。每年全乡有近10篇(幅)文艺作品在《长江文艺》、《楚天都市报》、《赤壁》等市级以上报刊发表。
 
“强化科技支撑,搞好审计监督,群众才会爱戴你。”
 
24年乡镇工作经验的胡署平2005年被组织任命为科技局长。面对新的岗位,他认真贯彻落实《科技进步法》及国家、省、市科技工作方针、政策,进一步强化乡(镇)党政一把手亲自抓第一生产力的意识和责任,提高农业科技水平,实现“五个一”工作目标,即:制定一系列科技工作规划、计划及安排;列支一笔科技经费;建设一个科技示范基地;组织开展一次有影响、有规模的科技下乡活动;引进推广应用一批新品种、新技术及新模式。
2008年,在服务县高新技术产业方面开展了五项工作:一是牵线搭桥,积极构建校企平台建设。共促使10多家规模企业与高校对接,开展科技合作。二是积极开展高新技术企业的申报工作。向省科技新厅申报了天然药业、华阳生化、华丽食品、食为天精峰设备、建亦斯板业等6家企业评审认定高新技术企业。三是积极开展科技成果奖励申报与成果鉴定工作。全年全县申报省市科技成果奖励8项,其中有两项分别获得省科技进步一等奖与三等奖;有三项分别获得市科技进步奖公告二等、三等奖。
为把我县建成有地方特色的板栗大县、甜柿之乡,胡署平先后六次跑省进京,争取无偿支持资金项目达到300多万元,分别是由湖北宏源药业承担的“乙二醛科技兴贸”项目、由罗田县富阳化肥有限公司承担的 “连续脱氢及钙化法新工艺生产草酸”国家科技型中小企业创新基金项目以及“缓解奶牛热应激综合技术产业化示范”国家农业成果转化资金项目。工业的4个项目以及农业“板栗深加工技术集成与产业化”省重大科技专项、“板栗安全种植技术研究与开发”项目、优质金银花品种选育及快繁技术研究与示范”省农业研究与开发项目、武汉市初创企业培育工程项目——“地道药材茯苓GAP技术研究”、“罗田县新农村科技示范试点”等5个项目已申报。完成“鄂柿1号中试及示范”、“优质板栗高产技术集成示范”富民强县项目、“板栗良种技术示范”科技特派员项目验收工作。
胡署平2009年争取了4名省派科技特派员和3名高校博士进驻罗田,同时根据工作实际及时调整了10名县派科技特派员,涵盖粮油、经济林木、畜牧、水产、果蔬、中药材等多个专业,对我县的科技工作腾飞起到了积极作用。全年组织送科技下乡活动15次,其中国家奶牛专家现场培训1次,省农科院、林科院专家现场培训2次,县专家科技下乡4次,与县电视台录制“空中598”节目2次、制作板栗科技专题片一部、录制“我们的新农村”节目6次。进一步完善了以市信息中心、县“农技110服务中心”为平台,形成了农村基层科技信息服务的新格局。
2010年,胡署平当上了审计局长。他依据罗田的实际,很快理出了思路,特向社会作出八项公开承诺:一是深化本级预算执行审计,推动完善部门预算、国库集中支付、政府采购等改革措施,促进各单位依法理财、企事业单位依法纳税;二是树立“民本审计观”理念,把关系到群众切身利益的事情,作为审计监督关注的重点,促进国家各项惠民政策措施的贯彻落实;三是加强对重点部门和重点资金的审计监督,促进资金的合理使用;四是积极稳妥地开展经济责任审计,促进领导干部增强经济责任意识和廉政意识;五是加强企业审计,为企业改制服务;六是加大计算机在审计工作中的应用,建立被审计单位资料库,实施日常监控;七是充分做好审前准备,认真制定审计方案,实行审前公告制度,搞好送达审计;八是实行审计回避制度、廉政情况反馈制度和审计质量责任追究制度,切实规范审计程序,确保审计执法客观公正。
 
斗转星移,花开花落。30多年来,胡署平先后6次被县委评为优秀党员,5次被县委授予“优秀党务工作者”称号。在荣誉面前,胡署平没有满足,而是把荣誉当做压力,促使自己更努力工作。他说:“人生价值在于奉献,做人清白在于德行,淡泊民利在于有恒,那就是我最大的追求!我将在今后的工作中,虚心学习,努力探索,锐意进取,把自己的光和热献给山区的审计事业!”
 
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Tags: 责任编辑:叶建辉
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